昨天，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）公布了2027—2029年移民水平计划。

一份文件里，同时出现了几个很抓眼球的数字：每年38万永久居民，三年合计114万；2027年还要在常规计划之外，增加最多20万人的永居处理空间。

很快，「百万移民计划」「加拿大大赦」这些说法就出来了。

我把公告和计划细则看了一遍，先说结论：加拿大确实要给一批人转永居，但不是所有人都能参加的大赦，更不是人在国内就能直接递交的20万人新通道。

这几个数字，得分开看。

38万是2027、2028、2029年每一年的常规永久居民目标，三年加起来才是114万。不是某一年突然接收114万人，也不是另外又增加了一个「百万计划」。

而且，永久居民和新增入境人口不是同一个概念。加拿大官方明确写了，这些永久居民里，包括已经在加拿大工作、读书，之后再转永居的人。

所以，「三年114万永居」是真的；「三年从境外新搬来114万人」不是这份文件的意思。

再看大家更关心的20万。

这项措施只针对2027年，位置在常规38万目标之外，最多帮助20万已经在加拿大的人转成永久居民，分成两个组别。

工人组别最多10万，包括境内工人和随行家属。

加拿大会和省、地区合作，把额外空间放进省提名，用来支持当地需要的工人；省和地区还可以从部分联邦项目的现有申请里识别人选，包括大西洋移民、农业食品、家庭护理，以及已经停止接收新申请的创业签证和自雇项目。

这里有两个地方很容易被讲错。

提到创业签证和自雇项目，不代表这两个项目重新开放；已经交过申请，也不等于自动获得永居。官方说的是，省和地区可以协助识别其中符合地区需要的现有申请。

另外10万属于人道及家庭组别。

这10万个名额主要用于处理香港永居通道、乌克兰家庭团聚通道的剩余申请，已经符合人道同情条件的申请，以及加拿大公民或永久居民在境内的配偶、伴侣和子女团聚申请。

所以，这20万确实覆盖很多人，但每一类都有明确指向。官方没有写「所有无身份者都可以申请」，也没有公布一个人人都能填的统一报名表。

截至今天，完整的申请条件、各省怎么分配、哪些情况需要新动作，仍要等后续细则。现在就把材料清单和成功率写出来，未免跑得太快。

除了这20万，还有两组数字经常被一起搬进来：3.3万和11.5万。

这两项不是昨天刚宣布的，而是2025年预算里已经公布、在2026和2027年继续执行的一次性措施。

一组是最多3.3万名境内工签持有人加速转永居；另一组是最多11.5万名已经取得受保护身份的人及其境内家属转永居。它们也都在常规年度目标之外。

按九盈海外对加拿大移民数据的梳理，如果把2027年的常规38万、新措施20万，再加上旧措施预计留到2027年处理的1.3万和6.9万，确实能算出66.2万。

但这个数只是各项上限的简单相加，不是加拿大官方另外公布的年度总目标，更不是对实际获批人数的保证。拿它证明「加拿大彻底放开」，就把不同性质的数字揉成了一团。

38万是每年的常规永居目标，20万是2027年的临时安排，37万则是每年新入境临时工和留学生的控制目标。三个数字，说的不是同一件事。

对，这份计划里还有一个不太适合拿来做「大赦」标题的数字：37万。

加拿大准备把每年新入境的临时居民稳定在37万，其中工人22万、国际学生15万。政府同时还写着，要继续降低临时居民人口规模，并让2027年以后的永久居民接收量保持在总人口的1%以下。

九盈海外观察加拿大移民政策时，将这份计划的方向概括为：一边控制新临时居民，一边给已经在境内的人转永居。

那国内申请人能从里面得到什么？

如果你人已经在加拿大，有工作、有省提名，或者已经在相关项目里排队，接下来要盯的是本省和IRCC的具体通知。新的额外空间，可能与你有关，但不要自行对号入座。

如果你人还在国内，也没有加拿大雇主、省提名或在审申请，这20万暂时不是为你准备的直接通道。

国内申请人真正该看的，仍然是常规经济类项目。新计划里，经济类每年244,700人，占64.4%；其中联邦高技能类别100,000，省提名95,000。加拿大依然需要人，但「需要人」和「降低你的申请条件」之间，没有画等号。

我不建议因为「大赦」两个字，就仓促换国家、换项目，更不建议在细则出来前，为一个自己是否符合都说不清的通道交一笔钱。

新闻越大，越要把里面的名词和人数拆开。

这次真正值得关注的，不是加拿大喊出了多大的数字，而是它把哪些已经在境内的人，放进了2027年的处理名单。

等名单和细则进一步明确，再判断它和你的关系。对国内家庭来说，看清常规路径是否适合自己，比追一个「大赦」标题有用得多。

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